El concejal Cristian Prada de La Libertad Avanza presentó un duro informe crítico sobre la rendición de cuentas del ejercicio 2024, cuestionando la transparencia y eficacia en la gestión del municipio.

Puntos clave del informe:

• Falta de transparencia en el gasto público: Se critica la falta de claridad en la ejecución presupuestaria y la ausencia de control en los gastos.
• Ineficacia en la seguridad: Se destaca la falta de resultados en la lucha contra la delincuencia y la inseguridad, pese a la inversión de más de 450 millones en seguridad ciudadana y más de 200 millones en monitoreo.
• Problemas en la salud: Se critica la falta de atención médica en la costa y la ineficiencia en la gestión de la salud, con ambulancias en mal estado y falta de médicos matriculados.
• Sobreprecios en obras públicas: Se cuestiona la transparencia en las ampliaciones de los edificios escolares y otros proyectos, con evidentes sobreprecios.
• Falta de inversión en turismo: Se critica la falta de políticas claras en turismo y la ineficiencia en la gestión de los recursos destinados a este sector.

Conclusión:

El concejal Prada recomienda votar negativamente la aprobación del presupuesto debido a la falta de transparencia y eficacia en la gestión. En su opinión, es necesario que el municipio mejore la transparencia y la planificación en la gestión de los recursos para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.

A continuación, el despacho completo:

Despacho de Rendición de cuentas 2024.

Viene a despacho de esta comisión el pronunciamiento sobre el análisis municipal establecido en el art. 23 de la Ley 10.869 (y su modificación), en cumplimiento de lo dispuesto en  la Ley orgánica de las Municipalidades.

La rendición cuentas, en especial su análisis entiendo que debe hacerse sobre base de principios básicos o rectores que lo validan o no. Se garantiza así una exposición que haga honor al concepto. Exponer, es decir presentar algo para que sea visto o dar a conocer algo. En especial dar a conocer la realidad social, y problemática de los ciudadanos y que impacto sobre esta tuvo una ejecución presupuestaria y su gestión política, no mencionar cosas estaría faltando a mi deber, seré breve y claro.

Entiendo que un presupuesto y lógicamente su ejecución, en el periodo del mismo, debe hacerse pensando en el bien común, entendido esto como el fin último al que aspiramos.

He realizado un análisis de la ejecución del presupuesto tomando un camino distinto de  lo meramente numérico. Lo numérico, el gasto efectivamente realizado según constancias, va a tener su claridad según la transparencia en cada movimiento de dinero, compra, venta adquisición, contratación, etc. La transparencia como principio también se va a reflejar si cada orden o gasto fue realizado sin corrupción. La corrupción como sabemos es el mal que nos aqueja hace años, es el primer motor propulsor de la pobreza, de la falta de educación, de la inseguridad, de las enfermedades, genera un sociedad enferma  y la imposibilita de poder valerse por sí misma. 

Cuantas quejas de la obra pública, y cuanta corrupción existente en ellas, y podemos ver con asombro como muchos políticos dejan pasar sin pestañar al menos, constantes sobre precios en las mismas. Esto es parte también de la rendición de cuentas.

Esa transparencia también puede ser analizada en su generalidad,  conjuntamente con otro principio fundamental en las ejecuciones de presupuesto, que es la eficacia.  

La eficacia implica la utilización efectiva de los recursos, el cumplimiento de metas, por ejemplo. Una ejecución presupuestaria plenamente eficaz redundara en la calidad de vida de los Marchiquitenses. De lo contrario ocurrirá lo que ocurre en la actualidad.

Siempre la discusión en los presupuestos es la asignación de recursos. Si realmente le llega lo necesario a cada sector y además si se gasta en donde debe gastarse. Y en cuanto interfiere la corrupción en esa eficacia.  

Dentro de este tipo de análisis puedo concluir que el dinero de los contribuyentes no fue gastado de manera efectiva. Los problemas que tenemos los ciudadanos que efectivamente vivimos en el partido, siguen estando sin signo alguno de mejora.

Falta de servicios básicos y de al menos políticas que estén actualmente llevándose a cabo para solucionar este problema. Por ejemplo agua, cloacas, en otras áreas como salud, seguridad.

Durante todo el verano fuimos víctimas de la delincuencia, actualmente ocurren hechos sin parar, la delincuencia parece no tener límites. En un lugar pequeño, como por ejemplo Santa Clara del Mar, están ocurriendo entraderas, robos en la vía pública con agresiones físicas. Vale mencionar también que durante el verano han desmantelado viviendas ocupadas por turistas en momentos en que estos iban a la playa, en pleno día, zona céntrica. Un ataque directo al turismo, que además aprovecho para decir que tiene una mínima inversión y a existente totalmente ineficaz.

Ahora, en la actualidad, con menor cantidad de gente en zonas céntricas ocurren entraderas, ataques con armas blancas, personas encapuchadas sin que nadie lo note, ni cámaras de monitoreo que los frene o advierta. Son innumerables los casos. Nos hace preguntar esto, si la inversión en seguridad fue eficaz. Debemos decir que no.

Recordemos que en el mes de febrero ante la ola de robos el oficialismo trajo mágicamente ordenanzas que votamos y acompañamos, entre ellas la patrulla municipal. Un gasto enorme propuesto recién en el mes de febrero. Hoy la gente se queja de que los ve parados a esos autos o haciendo compras personales. Que se hizo durante el año 2024 en materia de seguridad con el dinero gastado. Más de 450 millones en seguridad ciudadana, más de $ 200 millones en monitoreo y los hechos siguen subiendo.  Y así podemos seguir sumando, casi caprichosamente un gasto ineficiente. Sumado a la falta de control en los crecimientos de los barrios. Hay constantes usurpaciones que incomodan al vecino, muchas de ellas realizadas por personas de mal vivir. Pese a las quejas vecinales, el Municipio mira para otro lado

En la presentación de la rendición de cuentas mencionan como un logro la instalación de la DDI en Santa Clara del Mar y eso no es cierto, al menos no es tan cierto. Porque hoy la DDI pretendida sigue siendo una subdelegación dependiente de la DDI de Mar del Plata. Ahora solo la hicieron más visible, al menos colocando esa oficina en la entrada de la Ciudad, antes estaba en una sociedad de fomento. Es decir no es novedosa la existencia de la subdelegación, pero tampoco como para tratarlo de un logro en seguridad y los resultados están a la vista, la falta de transparencia de una gestión también viene dada por este tipo de afirmaciones.

Otra mención que hacen es la existencia de acuerdos para instalar una fiscalía en Mar Chiquita. Debo decir que siempre estuvo la Fiscalía Descentralizada, se fueron porque el oficialismo no le dio más el lugar físico. La fiscalía existe pero trabaja desde Mar del Plata. Que hay de novedoso en eso. ¿Y como soluciona esto el tema de la inseguridad?.

Dentro de esta temática se puede sumar, como ya mencione, la toma constante de terrenos y las construcciones sin ningún tipo de control. Lo que ha generado hechos de todo tipo en localidades de la costa.

La inversión en cámaras de seguridad, en detectores de patentes, es solo paliativa y necesaria para resolver la comisión de un delito, y digo resolver en algunos pocos casos. Pero no resuelve necesariamente la prevención del delito. El gasto generado en seguridad no tuvo realmente eficacia alguna. Estamos muy de por detrás del delincuente. Estos accionan y atacan sin importarles si hay cámaras, andan con la cara tapada o destapadas, les da igual y las cámaras no pueden identificar a sujetos sin rostro tapado mucho menos cuando se lo tapan.

Quiero decir con eso que el gasto en las cámaras y el monitoreo no genera lo que necesitamos que es la prevención del delito. La prevención viene con controles efectivos sobre los ciudadanos que circulan, realizado por agentes policiales, los cuales ya cada vez se ven menos.  Vale preguntarse que tanto resultado han dado y que tan eficaz es el gasto en cámaras de monitoreo, porque pareciera ser esto la única solución que la Secretaria de Seguridad propone.

No fue alcanzada la eficacia, la ola de robos, de violencia en la calle de nuestro partido todavía están ahí agravándose día a día como si no hubiese existido una ejecución de un presupuesto ni se hubiese gastado dinero alguno.

Este ejemplo que doy respecto de la violencia en nuestra sociedad y comunidad la plasman directamente ustedes en la ejecución del presupuesto, lo ponen como algo cumplido, pero mirándolo desde otra o perspectiva genera preocupación y demuestra otra vez la falta de eficacia en la ejecución de las políticas públicas por parte del municipio, relacionado directamente a la seguridad.  Así mencionan la recepción de 280 denuncias de violencia de género, 140 oficios judiciales 70 botones anti pánico y 207 dispositivos en el distrito, dando cuenta directa de la falta de eficacia en políticas públicas destinadas, no ya en atender a las victimas sino en erradicar la violencia y la inseguridad.

No podemos decir que ese gasto viene de una ejecución presupuestaria eficaz. Ojo no hablo del gabinete de personas que atienden estas problemáticas que pareciera que muy bien desarrollan su labor, tampoco hablo de las víctimas, hablo de que el gasto realizado en las políticas públicas sociales y de seguridad han sido ineficaces por eso existe esto, violencia, que genera mayor inseguridad.  Preocupa ver como se mencionan la cantidad de botones anti pánicos entregados como si fuese un logro, y la verdad es lamentable. Una buena política en seguridad nos llevaría a decir que se erradico la violencia o se disminuyó la cantidad de denuncias. Sería lo ideal. Algún día quizás.

El gasto en seguridad pareciera que no está realizado sobre un plan político para erradicar la inseguridad. Se gasta para ir cubriendo cuestiones que van surgiendo, poniendo parches a la problemática, de este tipo de políticas jamás resultará la eficiencia en la ejecución de un  presupuesto.

Que pasa con el área de la salud, en la costa no tenemos atención médica, solo atención primaria básica. Sumado a que hay quejas frecuentes de personas que han ido y no han encontrado médicos. Como puede ser que el dinero que se gasta en salud, no se esté proyectando hacia adelante. Se impone socialmente la necesidad de la creación de un hospital o clínica médica, debido a la creciente urbanización, a la cantidad de familias que se instalan en las localidades costeras. Se está aplicando un presupuesto también con ineficiencia.  Un gasto que supera ampliamente los $ 4000 millones para sostener un sistema totalmente desactualizado teniendo en cuenta las necesidades de los ciudadanos. Ni que hablar de la falta de transparencia en los gastos, como el gasto en gasoil por ejemplo y otros que iré mencionando.

Se sigue con un programa de salud viejo, hoy nos supera el crecimiento en población. Hoy en el partido viven permanentemente gran cantidad de familias, sin transporte público que los una a Vidal, al hospital de Vidal. Teniendo que depender de manera prácticamente obligatoria del partido de General Pueyrredón.

Que tan eficaz puede ser la ejecución de un presupuesto que mantiene  una idea de ciudad de hace muchos años. El dinero gastado es mal gastado, teniendo en cuenta el contexto. Mas si a eso se le suma los comentarios de personas, personal y ex empleados del aérea de salud, sobre el gasto del combustible, por ejemplo me han dicho que las dos ambulancia rotas fuera de servicio que hay en santa clara aún gastan combustible, aquí hago un paréntesis y realizo un pedido de informes, con la finalidad de que se nos aporte los números de patentes de las ambulancias fuera de servicio, el número de cuenta y tarjeta asignada a las mismas para el pago de combustible y sus últimos movimientos, (esto es un pedido de informes).

Otro ejemplo de quejas que me han llegado es la existencia de médicos sin matriculas, médicos que cobran horas en las que no están, viáticos a médicos traídos de la Provincia de Bs As que no poseen la matrícula y una supuesta intervención en el tema por parte del Colegio de médicos.

Otro paréntesis para realizar también aquí un pedido de informes sobre los profesionales existentes en las salitas médicas y sus respectivas matrículas, a los fines de poder confirmar o descartar las quejas que me han traído.

Tenemos dos ambulancias en muy mal estado que pertenecen a la localidad de mar chiquita y de mar de cobo, circulan sin patentes, sin vtv, se llueven por dentro por el óxido que ha corroído su chasis, son  modelos 2007 y 2008.

Esta queja viene de mucho tiempo, y es lo que circula en la voz de la gente. Es el aporte ciudadano de lo que ellos notan. Lo que habla de la falta de participación ciudadana en la rendición de cuentas.

Con estas breves líneas, dejo ya mi opinión sobre la ejecución del presupuesto y las necesidades en salud, las mismas no están cubiertas actualmente cuando gran parte del partido de Mar chiquita en especial toda la costa, que repito solo tiene salitas de atención primaria, guardias generalmente. El gasto generado y el gasto en mantener este modelo de salud es ineficaz.

Como poder hablar de transparencia y eficacia en la ejecución del presupuesto, si durante el año 2024 nos pasamos discutiendo  las ampliaciones de los edificios escolares, con evidentes sobreprecios. No se trata de rechazar las tan necesitadas ampliaciones y construcciones en todos los ámbitos, pero estas deben ser transparentes. Recordemos la construcción de una cocina de 20 m2 en ese momento según la suma que realizamos en la sesión superaba en tres veces un presupuesto normal y se votó pese a las quejas de los concejales, entonces como puedo hablar de transparencia. Así cada una de ellas, todas con sobreprecio.

Gastos por casi $ 2000 millones en el funcionamiento de inspección general sin resultados claros, casi $ 500 millones en mantenimiento de espacios verdes y tenemos las zonas de reservas forestales con árboles que se caen por falta de mantenimiento, sin podas, con el riesgo claro y cierto sobre los transeúntes. Ni que habar de la falta de renovación de los arboles caídos.

Poca inversión en turismo, gastos en fiestas populares que solo benefician al político de turno. El gasto en esta área no está dirigido a una política clara sobre a que tipo de turismo apuntamos  A quien favorece el gasto en turismo. Y claramente se ve que favorece mas  a los grandes empresarios y balnearios que salen beneficiados de estas políticas poco claras en el sector.

Tenemos localidades especiales para poder ofrecer un turismo moderno como el que se busca en todo el mundo, es decir amigable con el medio ambiente. Un turismo ambiental. Y los gastos en publicidad turística no dan cuenta, ni se arriman al enorme y rico recurso que tenemos en esta materia, por eso es un gasto totalmente ineficaz. En cambio se gasta en fiestas populares, que terminan generando ruidos molestos para vecinos, se las realiza de manera desprolija y lejos de ser verdaderas fiestas, atraen más problemas que beneficios.  NO digo de no hacerlas, sino de planificarlas en verdadero beneficio del comerciante.

El turismo se ve afectado por la inseguridad, por la falta de limpieza, de reparación de las calles, falta de servicios públicos y como dije antes falta de políticas claras en esta materia que permita proyectar localidades con servicios adecuados al turismo que se pretende. El gasto efectivamente pagado más allá de la falta de transparencia, resulta sin eficiencia. No puedo acompañar una ejecución presupuestaria que no acompaña las necesidades sociales.

Sabemos que cada pago efectivo no puede ser controlado en su totalidad, por eso existe la confianza, en todos los funcionarios. El control que ejercemos no es infalible, no podemos ver todo.  Pero si cuando uno analiza presupuestos, facturaciones, precios y pagos podemos hacer una proyección generalizada. Al revisar los expedientes en cada orden, pude ver en su mayoría el cumplimiento de las formalidades, en otros no. Pero me llama la atención que en varios veo pequeños sobreprecios. Por ejemplo pagar en febrero del 2024 al por mayor la suma de $2800 el kilo de azúcar, cuando hoy al público vale $1200 y al por mayor no supera los $ 850.

Y así revisar precios, te lleva a pensar si son errores de uno o del funcionario encargado del momento. No hay transparencia.

No señalo a todos los funcionarios, ni  a un partido en especial, porque veo en muchas personas del oficialismo un trabajo incansable, constante y con responsabilidad. Siempre va a existir el malo y el bueno en esto. Está en nosotros exigir la mayor transparencia en cada movimiento, como se lo hizo todo el año pasado y está en el oficialismo darla.

No voy a continuar porque es mucho el material que pude tener, pero esto que menciono es suficiente para recomendar el voto negativo a la aprobación del presupuesto.

Espero y deseo de verdad que este año se ponga el mayor esfuerzo para que las cuentas sean más claras, para que desaparezca cualquier intención de corrupción, no importa que signo político este, deseo que tenga la fuerza necesaria para llevar adelante políticas de crecimiento sanas, de servicios a la comunidad sin un interés partidario detrás. La calidad de vida va a llegar con transparencia y eficacia en la gestión.

Cristian Fabián Prada

Concejal de LLA en Mar Chiquita